16日,廣州知識產權法院在廣州蘿崗區正式掛牌成立。據瞭解,新誕生的廣州知識產權法院承擔著司法體制改革先行先試的重任,不僅不設行政級別,讓主審法官對案件審理行使獨立審判權,更專門建立法官辦案檔案,實行主審法官辦案負責制。
  肩負重大國家戰略、從設計之初就將去行政化作為一項試點探索,廣州知識產權法院是全國唯一不設行政級別的法院。廣東省高級人民法院院長鄭鄂展望,廣州知識產權法院在助力我省經濟騰飛方面,將發揮重要作用;同時在深化司法改革方面,同樣擔負光榮使命。
  ●南方日報記者 劉冠南
  陳捷生 徐林
  通訊員 林勁標
  16日上午,廣州市蘿崗區創業大道2662號,隨著廣州知識產權法院揭牌亮相,首任院長楊宗仁帶領首批獲任命的法官共13人,面向國旗莊嚴宣誓,忠於憲法和法律,嚴格履行法官職責。
  全國首個不設行政級別的法院由此誕生。
  廣州知識產權法院在未來的3年內,在廣東省內跨區域管轄(除深圳市外)諸多類型的一審案件。具體包括:專利、植物新品種、集成電路布圖設計、技術秘密、計算機軟件的一審知識產權民事和行政案件;涉及馳名商標認定的一審民事案件;對廣州市、區政府所作的涉及著作權、商標、不正當競爭等行政行為提起訴訟的一審行政案件。同時,對於廣州市各基層人民法院作出的一審著作權、商標等知識產權民事和行政裁判的上訴案件,也擁有二審管轄權。
  目前,該院暫時與廣州市蘿崗區人民法院合用辦公大樓。根據安排,廣州知識產權法院將於12月21日開始正式接受當事人立案。
  設計之初就將去行政化作為試點
  廣州知識產權法院是專門審理知識產權案件的國家審判機關,按中級法院組建。從設計之初就將去行政化作為一項試點探索,因此該院雖是按中級法院組建,但不確定行政級別。
  法院內設機構按照精簡的原則設置,實行扁平化管理,除立案庭、專利審判庭、著作權審判庭、商標及不正當競爭審判庭4個審判業務庭外,僅設立1個綜合行政機構(綜合辦公室)和2個司法輔助機構(技術調查室和法警支隊)。庭長由主審法官兼任,不設副庭長。
  該院被核定政法專項編製100人,主審法官員額30人,包括院長1名、副院長2名(其中一名副院長兼任政治部主任)。除了院長、副院長外,其餘27名法官均按內設機構負責人職級待遇配備,規格較高。除主審法官外,其他70人為審判輔助人員和司法行政人員。
  根據廣東省司法改革有關精神,廣州知識產權法院按照“讓審理者裁判,由裁判者負責”的要求,建立符合司法規律的審判權運行機制,確保審判權依法獨立公正行使。
  首先是完善審判責任制。院長、副院長均編入合議庭審理案件,在審判權運行上去行政化;庭長只承擔法律規定應當由庭長履行的職責。院長、庭長原則上不簽發本人未參加審理案件的裁判文書。
  其次是規範管理權的行使。明確專門人員協助院長處理行政事務,防止行政管理權與審判管理權相混淆,明確審判管理權的邊界,院長、庭長、審判長行使審判管理權均不得干預個案實體裁判。
  尤為值得註意的是,廣州知識產權法院將嚴格執行錯案追究制度。擬專門建立法官辦案檔案,加強對法官的監督制約和懲戒追責,辦案質量終身負責。
  法官由國內首個法官遴選委員會挑選
  廣州知識產權法院的與眾不同,首先在於人員遴選機制的與眾不同。
  “要真正以主審法官為中心,必須選拔具備較高公信力的優秀法官來擔當。”廣東省高院院長鄭鄂提出,知識產權審判具有專業性強、涉及面廣、審理難度大等特點,不少知識產權案件的審理還必須具備國際視野,選拔出的法官必須要有足夠的含金量。
  經省委政法委批准,今年11月19日,國內首個遵循最新中央司法改革精神的廣州知識產權法院遴選委員會成立。南方日報記者註意到,“高標準、高起點”是這次法官遴選以及法官遴選委員會設立的重要標準。除了遴選委員會主任吳樹堅原系廣州市中級人民法院院長、是資深的審判專家外,其餘24名非常任委員來自4個界別,在各自專業領域都具有很高公信力。
  由於報名中設置了諸多“高門檻”條件,全省共26名法官報名。經遴選委員會遴選,11人被推薦進行組織考察。這次遴選出的10名法官具有豐富的審判經驗,平均年齡41歲,絕大多數有10年以上審判經驗。而該院院長、副院長則是根據《黨政領導幹部選拔任用工作條例》經省委組織部推薦考察和廣州市人大常委會法律任命而來。3名院領導也都是精挑細選,清一色高級法官,從事審判工作均達到20年以上,其中2名還具有法學博士學位。
  至此,廣州知識產權法院首批主審法官正式組成,由院長、2名副院長及經遴選的10名法官組成。13名法官中3人具有法學博士學位,8人具有碩士學位。
  將對經濟和司法產生積極影響
  最高人民法院副院長沈德詠指出,廣州知識產權法院的成立,不僅是通過統一裁判標準、集中司法示範效應,發揮司法保護知識產權的主導作用,促進創新型省份建設,也是為探索建立與行政區劃適當分離的司法管轄制度積累經驗,確保國家法律統一正確實施。
  鄭鄂表示,設立知識產權專門法院,是我國實現創新驅動、內生增長的重要戰略步驟。知識產權法院是國家經濟貿易和科技發展到一定程度的產物,與國家創新驅動發展和參與國際競爭的能力息息相關,設立知識產權法院的最高目標就是憑藉統一裁判標準和加強專利審查的專業化,來實現激勵創新、保護貿易的國家政策。
  “設立知識產權專門法院,能夠有效適應廣東經濟的快速發展和知識產權司法保護的旺盛需求。”鄭鄂認為,當前,廣東進入深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期,也是提高自主創新能力、建設創新型廣東的衝刺階段。企業的知識產權保護意識和能力大為增強,催生了保護知識產權和維護市場公平競爭的新需求。“國家和社會形勢發展的要求,進一步倒逼我們的改革向縱深發展,去完善知識產權司法保護體系建設和審判資源配置中的關鍵環節。”  (原標題:院長不能審批他人案件)
創作者介紹

三菱

lb40lbwcow 發表在 痞客邦 PIXNET 留言(0) 人氣()